Це рішення є одним з найбільш очікуваних під час війни, що дозволить якісно змінити підхід до бронювання військовозобов`язаних працівників, які є важливою складовою національного економічного фронту, запуску та відновлення економіки країни.
Проектом закону передбачено, що бронюванню підлягають військовозобов’язані, які працюють:
- в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, у разі коли це необхідно для забезпечення функціонування зазначених органів в особливий період;
- на підприємствах, в установах і організаціях, яким доведено мобілізаційні завдання (замовлення), у разі коли це необхідно для виконання доведених мобілізаційних завдань (замовлень);
- на підприємствах, в установах і організаціях, які здійснюють виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг оборонного призначення для задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань в особливий період, у разі коли це необхідно для виконання зазначених заходів;
- на підприємствах, в установах і організаціях, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Віднесення суб’єктів господарювання до таких підприємств, установ і організацій здійснюється за критеріями та у порядку, встановленими Кабінетом Міністрів України.
Такі військовозобов’язані не підлягають прийняттю на службу у військовому резерві.
Порядок та критерії бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час визначаються Кабінетом Міністрів України.
Як відомо, наразі отримати бронювання для військовозобов’язаних працівників підприємств є вкрай проблематичним через відсутність мобілізаційного завдання (замовлення).
В якості мотивів відмов у погодженні списку працівників, які підлягають бронюванню, Міністерство оборони зазначає, що обґрунтування необхідності бронювання військовозобов’язаних працівників є недостатніми з огляду на вимоги Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постанови КМУ від 03 березня 2022 року № 194 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних в умовах правового режиму воєнного стану».
Тому важливим є визначення критично важливих підприємств в цілях бронювання, які забезпечують національну економічну та енергетичну безпеку, систему життєдіяльності населення, гуманітарною допомогою, мають потужні експортні можливості, те що компанія є бюджетоутворюючою для певної громади або хоча і не є безпосереднім виконавцем оборонного замовлення, але поставляє необхідну продукцію для такого виконавця (пов’язані контрагенти).
Наразі Міністерством економіки України розглядаються зведені критерії належності підприємств до критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період в цілях бронювання для підготовки відповідної постанови Уряду.
Крім того, у Прикінцевих положеннях, прийнятого законопроекту, визначено: Кабінету Міністрів України у двомісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Тож очікуємо найближчим часом прийняття відповідних нормативно-правових актів.
Загальний підхід до порядку бронювання